Усадьба Глебово-Брусилово: правовой аспект сохранения

Как уже сообщалось на сайте Истра.РФ, 24 января Главное управление культурного наследия Московской области включило выявленный объект культурного наследия “Усадьба Глебово-Брусилово, парк, кон. XIX в.” в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Южная территория объекта культурного наследия, на которой планируется воссоздание утраченных элементов парка и усадебных построек, принадлежит ЗАО “Глебовское птицеводческое объединение”. В настоящее время Комиссия по возрождению культурного наследия и архитектурному облику городов Общественной палаты городского округа Истра уточняет, было ли выдано контролирующей организацией охранное обязательство собственнику территории, включающей объект культурного наследия.

Северная территория объекта культурного наследия находится на землях неразграниченной муниципальной собственности в пределах деревни Глебово и может быть благоустроена с учётом предмета охраны объекта культурного наследия.

К сожалению, текущий собственник территории, на которой расположена южная часть усадебного парка, не предпринимает действий по его сохранению. В соответствии с п. 3 ст. 99 Земельного кодекса РФ и ст. 54 Закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” изъятие земельного участка, занятого объектом культурного наследия, у собственника производится в случае невыполнения требований по его сохранению. Уполномоченным органом на инициирование судебного иска с последующим выкупом или изъятием является территориальное управление по распоряжению государственным имуществом по Московской области. Профильная комиссия Общественной палаты городского округа Истра имеет право проинформировать собственника земельного участка о принятых актах по сохранению объекта культурного наследия.

Одним из участников масштабного проекта по увековечению памяти генерала Брусилова и героев Первой мировой войны – Центром патриотического воспитания Университета “Синергия” – было достигнуто предварительное соглашение с Департаментом культуры Министерства обороны РФ об участии Минобороны в восстановлении парка и усадебного комплекса после уточнения правового статуса территории.


В настоящий момент с территориальными органами Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области обсуждается уточнение категории и разрешённого вида использования территории. Южная часть территории объекта культурного наследия – почти весь брусиловский парк – находится в водоохранной зоне, включая первый и второй пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. На данный момент, как показал общественный мониторинг, никаких работ по сохранению объекта культурного наследия и обеспечения не ведётся.

В целом позиция собственника как земельного участка, включающего южную территорию объекта культурного наследия регионального значения “Усадьба Глебово-Брусилово”, так и земельного участка, включающего объект культурного наследия регионального значения “Усадьба Филатово”, не позволяет развивать Глебовскую культурно-ландшафтную зону и блокирует реализацию региональной программы государственно-частного партнёрства по восстановлению усадьбы Филатово и реализацию федеральной программы по созданию историко-культурного и военно-патриотического мемориала на базе усадьбы Глебово-Брусилово.

Усадьба Глебово-Брусилово, главный дом, 20-е годы XX в.

Участник программы льготной аренды объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, Владимир Калюжный смог восстановить парк усадьбы Филатово, однако не смог приняться за восстановление усадебного дома, так как ЗАО “Глебовское ПО”, не ведя работ по сохранению объекта культурного наследия, также отказывается передавать земельный участок региональным органам по управлению имуществом. Однако предложить альтернативу по использованию объектов культурного наследия и их приспособлению к нуждам рекреации, туризма, оздоровительной деятельности текущий собственник участков, на которых расположены эти объекты, также не может, не имея никакой концепции регенерации территории, которая к тому же не предназначена для сельскохозяйственного освоения. Использование территории по историко-культурному и рекреационному назначению готовы обеспечить общественные организации и федеральные органы власти.

Авторы

Константин Косенков